Num conjunto de reflexões sobre as questões fundamentais a considerar num debate necessário e urgente sobre uma verdadeira reforma da Administração Pública, o Autor, defendendo a presença constante da Ética quer na vida privada, quer na vida pública, estuda, entre outros temas, as relações entre o Estado, o Governo e a sociedade civil, a Ética Cívica e os fundamentos e razões do serviço público, sempre ciente de que "sem um questionamento profundo sobre a natureza das tarefas do Estado, assente numa concepção realista sobre o Homem e a Sociedade, corre-se o risco de que as mais sérias preocupações com a qualidade sirvam mais para adornar do que para mudar o serviço público". José Manuel Moreira é membro da The Mont Pelerin Society. Professor Associado da Universidade de Aveiro e coordenador do Mestrado em "Gestão Pública" da Secção Autónoma de Ciências Sociais, Jurídicas e Políticas da UA, é também coordenador dos seminários sobre "Ética e Humanismo" (dos cursos de Economia e de Gestão de Empresas) da Universidade Católica Portuguesa (Porto).